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以更大力度稳定和扩大就业(2025/9/19)
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  就业是民生之本,发展之基。当前,我国经济正处于转型升级的关键阶段,就业形势面临新的机遇与挑战。面对复杂局面,决策层始终将就业问题摆在突出位置。4月25日召开的中央政治局会议将稳就业摆在“四稳”之首。从国务院办公厅印发的《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》到各地因地制宜的创新举措,一系列政策组合拳精准发力,着眼于更大力度稳定和扩大就业。
  把握“稳定和扩大就业”的内涵至关重要。这一目标需要兼顾就业的总量与结构、数量与质量,不只是实现“充分就业”,还要实现“高质量就业”,切实增强广大劳动者的获得感、幸福感和安全感。当前,我国就业形势总体稳定,但仍存在结构性矛盾比较突出、重点群体就业压力大、人力资源供需不匹配等问题。这些新情况新特点,要求我们以更系统、更精准的举措应对挑战。
  稳就业的关键在于稳企业,经营主体保持活力,就业岗位就有了源头活水。今年以来,国家连续出台一系列“稳就业”政策,释放稳岗扩岗专项贷款、失业保险稳岗返还、阶段性缓缴社会保险费、一次性扩岗补助等政策红利,加大稳岗惠企力度。这些政策出手快、力度大、靶向准,为稳就业提供了强有力的保障。
  政策层面彰显出稳就业的坚定决心。我们看到,各地强化就业优先导向,以绣花功夫落实政策红利。江西加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容,支持重点群体就业;重庆实施百万高校毕业生等青年就业创业行动计划;湖北深挖“51020”先进制造业集群等用工需求,归集20万个适配岗位……这些举措既着眼当前稳岗拓岗,又谋划长远技能提升。
  经营主体展现出保就业的担当信心。面对挑战,广大企业展现出强烈的社会担当和发展信心。龙头企业实施系统性扩招,强化青年人才储备;平台经济企业强化职业保障,为新就业形态劳动者营造更可持续的发展环境;不少“专精特新”中小企业茁壮成长,成为吸纳就业的新生力量。
  上半年,全国城镇调查失业率平均值为5.2%,较一季度下降0.1个百分点,就业形势总体稳定。这一成果的取得,离不开政策的精准发力、企业的责任担当,更离不开千千万万普通劳动者的奋斗。
  微观个体迸发出谋就业的奋斗活力。面对就业市场新形势,广大劳动者展现出主动求变的进取精神。有产业工人通过“智控工匠”公益培训实现转型,从传统电工变身工业机器人系统运维员;有高校毕业生返乡创业,将家乡特色农产品销往全国,盘活家乡“沉睡资源”;有年轻创业者涌入居家养老赛道,变身养老服务师和陪诊师。每一位劳动者都把握着自己职业发展的方向盘,只要主动拥抱变化、提升技能,就能在产业变革中找到新的发展空间。
  更大力度稳定和扩大就业,既是保障和改善民生的关键所在,也是巩固经济回升向好态势的重要支撑。实现更加充分更高质量的就业,让每一位劳动者都能在奋斗中实现人生价值,必将为经济高质量发展注入持久动力,为人民美好生活筑牢根基。
6月9日,恒生科技指数(HSTECH)  样本股调整正式生效,比亚迪股份以  8% 的权重纳入恒生科技指数,中国版  “科技七巨头” 成形。科技七巨头  (Magnificent 7)原指苹果、谷歌、亚  马逊、微软、Meta、特斯拉、英伟达  七家,代表美国科技股核心资产。而随  着比亚迪加入,小米、联想、比亚迪、  中芯国际、阿里巴巴、腾讯、美团已  然形成类比科技七巨头的中国科技  核心资产。中国版 “科技七巨头”  在恒生科技指数中的合计权重接近一半  (48.3%),反映中国核心科技资产 “新  旧交替” 中,AI(人工智能)和 “AI+”  (自动驾驶)正冲上潮头。值得注意的  是,在整个恒生科技指数中,AI 成分  占 90%,涵盖了 AI 产业链上中下游,  而包括比亚迪、蔚来、小米在内的 “AI+  汽车” 则超过 25%。人们一直以来有个  疑问:AI 叫好不叫座,到底会在哪个  垂直领域率先落地并开花结果。现在看  来,形势开始明朗,那就是自动  驾驶。  恒生科技指数由在香港上市的 30 家  最大的科技公司组成,这些企业作为各  领域领军企业,反映了中国科技产业的  发展水平和未来发展方向。  第一,反映了政策所带来的势。中国  在全球范围首倡新质生产力,大力推进  科技创新与产业体系现代化,为此,鼓  励研发投入、推动科技成果转化。恒生  科技指数成分股企业享受到国家科技  发展的政策红利,这是潮流背后来自大  势的动力。第二,反映了科技突破的  势。恒生科技指数在中国科技领域不断  取得突破中成长,反映了中国科技正在  美国脱钩抑制中有力崛起,象征着国家  科技发展的运势。第三,反映了市场投  资之势。随着政策利好与科技突破,全  球资金对港股中的科技股的信心在提  升,美国技术封锁无法令全球投资回到  封闭。第四,反映了行业应用之势。恒  生科技指数成分股许多处于人工智能主  要应用领域,中国版 “科技七巨头” 借  势中国大规模、大范围市场的特征开始  显示,找到了自己的比较优势所在。  当然,也要看到,美国版七巨头与中  国版七巨头,在市值上还有量级上的差  距(如图 1 所示)。排在美国七巨头排  名最后的微软的市值,比中国版七巨头  除腾讯之外六家的总和还多;而市值排  名第一的腾讯,比美国排名最后的微软  还差了许多。需要作出更多努力,才能  缩小这种差距。  第一,发展新质生产力的势,不能减  弱,只能增强。英雄不问出处,要给能者  以充分施展能力的空间,激励他们闯寨投  旗,勇立潮头。第二,应为类似 DeepSeek  的基础性突破提供更好的服务与保护,像  培育杭州六小龙那样,让藏着的龙、卧着  的虎有龙腾虎跃的充分空间。第三,应将  科技创新与市场创新紧密结合起来,将  “AI+” 推广到更多的垂直领域,形成世  界级的产业生态。利用行业应用上的优  势,拓宽发展的路。
  (中国经济周刊2025年14期 [8460])