党的二十届三中全会明确强调,对外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。这进一步表明了中国在全面深化改革中迈向未来、惠及全球,以中国式现代化助力国际发展合作、促进世界共同繁荣的坚定信念和有力行动。
凝聚最大共识,优化发展环境。习近平主席着眼全球共同发展的长远目标和现实需要,提出全球发展倡议,积极推动国际发展合作向更高质量、更高水平迈进。近年来,地区冲突延宕升级,全球经济复苏艰难,粮食、能源、债务危机叠加,联合国2030年可持续发展议程落实进程受阻,全球发展事业遭遇逆流。无论国际风云如何变幻,各国人民对美好生活的向往是永恒的。越是艰险越向前,国际社会企盼加强和优化发展合作。中国举办全球发展高层对话会、全球共享发展行动论坛高级别会议等活动,积极推动全球发展事业重回正轨,有效凝聚促进发展的国际共识。发展是各国的平等权利,个别国家搞“小院高墙”、“脱钩断链”、制裁施压,既不利于自身长远发展,也侵犯了各国民众基本发展权益,妨碍国际社会共同做大发展蛋糕。坚持建设开放型世界经济,携手构建更加公正合理的全球发展治理体系,这才是人间正道。
完善平台机制,汇聚发展资源。全球发展是各国共同事业,需要国际社会合力推进。中国一贯支持联合国在国际发展合作中发挥统筹协调作用,发起成立的“全球发展倡议之友小组”已成为各国团结协作、共谋发展的重要平台;充分发挥全球发展和南南合作基金、中国—联合国和平与发展基金效能,全球发展促进中心网络已吸引68个国家、区域和国际组织加入,40多个国家和国际机构同中方签署合作谅解备忘录;推动全球发展倡议与相关国家和地区组织重大发展战略深度对接,促进全球、区域、次区域、国别发展合作,实现优势互补、联动发展。面对南北发展鸿沟持续扩大的现实与发展中国家发展融资严重不足的困境,中国逐步完善全球发展倡议落实机制,提升中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉论坛等平台机制作用,加强与国际组织、区域组织和金融机构的合作,广泛动员政府、企业、社会等力量融入和参与国际发展合作。
深化伙伴关系,培育发展动能。作为国际发展合作的引领者和行动派,中国全力支持发展中国家增强自主发展能力,向160多个发展中国家提供各种类型援助,实施数千个成套和物资援助项目,开展上万个技术合作和人力资源开发合作项目,累计为发展中国家培训各类人员40多万人次。中国着眼于保障和改善民生,从全球发展最紧迫的问题入手,聚焦减贫、人力资源培训、粮食能源安全、工业化、数字经济、绿色发展等重点合作领域,持续加大资源投入、改进合作方式、拓展融资渠道,加快技术转移和知识分享,助力各国共同发展。全球发展项目库项目总数现已超过1000个,完成和正在实施的项目超500个。马尔代夫中马友谊大桥、巴基斯坦瓜达尔港新国际机场等一大批基础设施项目落地,菌草、杂交水稻、鲁班工坊、“万村通”、“光明行”等“小而美”品牌项目促民生“惠而实”,有效赋能相关国家经济社会发展,为破解全球发展赤字不断注入新动能、作出新贡献。
(《当代世界》2024年8期 [8858])